1931-ci ildə ABŞ-da mütəşəkkil cinayətkarlığın yeni dövrü başladı. Çarlz “Lucky” Luchianonun rəhbərliyi ilə Nyu-Yorkun beş mafiya ailəsi birləşdirilərək “Komissiya” adlı gizli idarə orqanı yaradıldı. Növbəti onilliklərdə bu ailələr təkcə qumar və qaçaqmalçılıqla deyil, həm də şəhərin iqtisadi və siyasi sistemlərinə sızmaqla Amerikanın ən güclü gizli imperiyasına çevrildilər.